L’Église est catholique (universelle). Donc elle s’occupe, comme le Christ, de tous les hommes. Les trois sujets de la pastorale : 1° les mauvais larrons (les hommes de mauvaise volonté), 2° les bons larrons (les hommes de bonne volonté) et 3° les chrétiens (ceux qui s’efforcent de vivre de la grâce du Christ). Les trois pastorales : 1° celles des hommes de mauvaise volonté est fondée, comme dans l’Ancien Testament, sur une gradualité de la loi. 2° celle des hommes de bonne volonté est fondée sur leur conscience, attirée par la grâce cachée de Dieu. 3° celle des disciples du Christ est fondée sur la pleine lumière de l’Evangile et sur des progrès vers la mesure que donne le Christ : « Jean 13, 34 Je vous donne un commandement nouveau : vous aimer les uns les autres ; comme je vous ai aimés ».